К основному содержимому
ТСЖ Гид

Инициатор собрания собственников

Собрание собственников не созывается само: у него всегда есть инициатор. Это он отвечает за сроки, уведомление, подсчет голосов и протокол. Разберем, кто может им стать, как заставить управляющую компанию провести собрание и что инициатор обязан сделать по закону.

Кто вправе созвать собрание

  • Любой собственник помещения в доме - внеочередное собрание (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).
  • Управляющая организация, которая управляет домом по договору управления, - по любым вопросам компетенции собрания (ч. 7 ст. 45).
  • По вопросам комплексного развития территории - также орган власти или юрлицо, подготовившие проект решения (ч. 2.1 ст. 45).

Собственники жилых и нежилых помещений в этом равны. Юрлицо-собственник созывает собрание через своего руководителя или представителя по доверенности.

Требование 10% собственников

Если организовать собрание самостоятельно сложно, собственники с не менее чем 10% голосов от общего числа вправе обратиться в управляющую организацию или правление ТСЖ (ЖСК). Обращение подают письменно или через ГИС ЖКХ, в нем формулируют вопросы повестки (ч. 6 ст. 45).

Управляющая организация или правление обязаны в течение 45 дней с момента поступления обращения обеспечить проведение собрания и уведомить собственников не позднее чем за 10 дней до него. Как финансировать такие расходы, решает общее собрание (п. 3.5 ч. 2 ст. 44).

Пример: площадь помещений собственников 6 000 кв. м. Для обращения нужны подписи собственников с не менее чем 600 кв. м.

Что делает инициатор

  1. Формулирует повестку и выбирает форму собрания.
  2. Запрашивает реестр собственников у управляющей организации или правления ТСЖ: его выдают в течение 5 дней, без согласия собственников на передачу персональных данных (ч. 3.1 ст. 45).
  3. Не позднее чем за 10 дней размещает сообщение в ГИС ЖКХ и направляет его собственникам заказным письмом, под роспись или на досках объявлений (ч. 4 ст. 45).
  4. Проводит собрание, собирает решения собственников и подсчитывает голоса.
  5. Оформляет протокол по Требованиям приказа № 266/пр и не позднее 10 дней направляет подлинники протокола и решений в управляющую организацию или правление ТСЖ (ч. 1 ст. 46).
  6. Не позднее 10 дней размещает сообщение об итогах голосования (ч. 3 ст. 46).

Документы инициатора

Минимальный комплект:

  • обращение за реестром собственников;
  • сообщение о собрании и акт его размещения;
  • бюллетени (решения собственников) и доверенности представителей;
  • протокол со списком участников и приложениями;
  • сообщение об итогах и акт его размещения.

Если в доме ТСЖ

Собрание собственников и собрание членов ТСЖ - разные собрания. Правила инициативы из этой статьи относятся к собранию всех собственников: его вправе созвать и собственник, который не вступил в товарищество. Порядок созыва собрания членов ТСЖ определяет ст. 146 ЖК РФ и устав товарищества.

Вопросы и ответы

Может ли быть несколько инициаторов?

Да. Закон не запрещает инициативную группу. В сообщении о собрании указывают всех инициаторов, а подписывать документы и принимать решения удобнее поручить одному из них.

Может ли наниматель или арендатор созвать собрание?

Нет. Внеочередное собрание созывает собственник (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ). Наниматель может попросить об этом собственника, например муниципалитет.

Что делать, если управляющая компания не дает реестр?

Направьте письменное обращение и сохраните подтверждение вручения. Срок на выдачу - 5 дней (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ). Если его нарушили, можно жаловаться в жилищную инспекцию, а реестр собрать самостоятельно по выпискам из ЕГРН.

Отвечает ли инициатор за ошибки в протоколе?

Он оформляет протокол и сдает подлинники, поэтому на практике при оспаривании решения ответчиком становится именно инициатор. Аккуратный подсчет голосов и соблюдение сроков - лучшая защита.

Источники

  • Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 04.08.2026), ст. 44-46, 146
  • Приказ Минстроя России от 30.04.2025 № 266/пр (ред. от 04.05.2026) «Об утверждении Требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и Порядка направления подлинников решений и протокола…»